Iz ministarstva navode da je tvrtka s njima radila i prije dolaska Beroša te da je riječ o poslu koji je dobila tvrtka Ericsson Nikola Tesla koji je manji dio posla dao podizvođaču, tvrtki Cuspis
U Sabor je poslano izvješće Državnog ureda za reviziju, vrlo
nezgodno za Vilija Beroša, jer je revizija pronašla problematične
poslove sklopljene s tvrtkom Cuspis d.o.o., u vlasništvu
Beroševog poznanika i hobi-fotografa Vinka Kojundžića.
Kako donosi Telegram, revizorsko izvješće za 2020. godinu
problematiziralo je plaćanje usluga adaptivnog održavanja
Centralnog upravljačkog sustava (CUS) u iznosu 1,875.000 kuna te
adaptivnog održavanja aplikativnog sustava eCEZDLIH i eCIJEPIH
vrijedno 875 tisuća kuna koje, stoji u dokumentu, “nije obavljeno
na temelju uredne dokumentacije (knjigovodstvenih isprava) koja
potpuno i istinito odražava nastali poslovni događaj”.
Kažu, iz zapisnika nije vidljivo tko je, u kojem opsegu i u kojem
razdoblju napravio obračunate usluge. U oba posla; u prvom
samostalno, a u drugom kao predvodnik zajednice ponuditelja,
glavni akter je Kojundžićeva tvrtka Cuspis.
Za tvrtku Cuspis javnost je doznala u travnju 2021. godine, kada
su se hrvatski građani masovno poželjeli cijepiti, no državna
platforma CijepiSe naprosto nije radila. Zavladao je kaos, a
Ministarstvo je uporno odbijalo odgovoriti na pitanje: tko je
autor amaterski izrađene platforme koja izluđuje građane.
Poslovi “adaptivnog održavanja” koji su revizorima sporni
datiraju iz sredine prosinca 2020. godine, točno kada je prema
izjavama ministarstva krenuo proces izrade i implementacije
CijepiSe u zdravstveni sustav. U oba se ponavljaju identični
problemi i revizorski zaključak – da plaćanje i evidentiranje
nije obavljeno temeljem uredne dokumentacije “koja potpuno i
istinito odražava poslovni događaj”.
Konkretno, u nadogradnji Centralnog upravljačkog sustava
ugovoreno je 5000 radnih sati za 1,875.000 kuna. No kvaka je
sljedeća: račun je ispostavljen 12 dana nakon zaključenja
ugovora; a službeno je “ugovorene poslove moglo obavljati pet
osoba”. Ako podijelimo broj ugovorenih radnih sati s 12 dana, to
je 416 sati – pa dolazimo do toga kako je svaka od tih pet osoba
radila oko 83 sata dnevno.
Za nadogradnju aplikativnog sustava eCIJEPIH i eCEZDLIH planirano
je dodatno utrošiti 1750 radnih sati vrijednih 875.000 kuna s
PDV-om. A to je obavljeno u identičnom vremenskom razdoblju kao
prethodno spomenuta nadogradnja CUS-a, s istim brojem ljudi.
I opet su revizori zaključili kako iz dokumenata “nije vidljivo
koje su osobe (koliko je osoba), u kojem opsegu i u kojem
razdoblju obavile 1750 radnih sati usluga”. Pritom su nadodali
kako je “isti pružatelj usluga za isto razdoblje obračunao i
naplatio pet tisuća radnih sati za usluge adaptivnog održavanja
Centralnog upravljačkog sustava”. Ovaj “isti pružatelj” kojeg
revizija navodi je, dakako, tvrtka Cuspis. Revizori su, nadalje,
zabilježili kako su poslovi nadogradnje Cuspisu plaćeni 31.
prosinca 2020., tri tjedna prije roka dospijeća plaćanja
navedenog na računu.
Ministarstvo zdravstva revizorima je odgovorilo kako su
“poštovali sve uobičajene procedure” pri ovim nabavama, dok su
“osobe zadužene za praćenje Ugovora tijekom primopredaje utvrdile
da su isporučene sve tražene nadogradnje”.
Vezana vijest
No, “u svrhu unaprjeđenja procesa kontrola budućih zahtjeva za
promjenom”, ministarstvo je ipak “povećalo broj pratitelja
ugovora u cilju praćenja, kontrole i utrošenih sati na adaptivnom
održavanju aplikativnih sustava”.
Na cijelu priču danas je reagiralo Ministarstvo zdravstva koje
navodi kako “Državni ured za reviziju u srpnju prošle godine nije
utvrdio veće nepravilnosti te nikakvu financijsku ni drugu
materijalnu štetu za Državni proračun Republike Hrvatske”.
Evo što navode:
“Imenovane osobe za izvršenje ugovornih obveza nisu imali
primjedbe na obavljene poslove od strane isporučitelja.
Od važnosti je spomenuti i odluku Povjerenstva za odlučivanje o
sukobu interesa koje 15. listopada 2021. godine nije pokrenulo
proces protiv ministra Beroša zbog navodnog pogodovanja tvrtki
Cuspis u postupku javne nabave usluga korektivnog i adaptivnog
održavanja postojećeg aplikativnog sustava eCEZDLIH-eCIJEPIH.
Navedena afirmativna odluka Povjerenstva donesena je s obzirom na
to da iz prikupljenih podataka i dokumentacije ne proizlazi da je
u postupanju došlo do moguće povrede odredbi Zakona o sprečavanju
sukoba interesa.
Uz spomenute činjenice, Ministarstvo zdravstva, radi utemeljenog
informiranja, smatra važnim iznova obrazložiti proces suradnje
tvrtke Cuspis i Ministarstva zdravstva.
Tvrtka Cuspis, kao i sve ostale tvrtke koje rade s Ministarstvom
zdravstva u programskoj podršci, certificirani su proizvođači
koji kontinuirano rade na području informatizacije zdravstva više
od 10 godina. Navedeni period ukazuje da je tvrtka Cuspis
surađivala sa zdravstvenim ustanovama kao i s Ministarstvom
zdravstva i prije mandata ministra Vilija Beroša te prije nego li
je ministar Beroš došao u sustav ministarstva.
Prva suradnja je počela 21. travnja, 2011. godine kroz
certifikaciju programskog rješenja tvrtke Cuspis za ordinacije
školske medicine i djelatnosti izvanbolničke
specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite. Od tada, tvrtka
se redovno odaziva javnim pozivima na certifikaciju te je u 2017.
godini, otvorenim postupkom javne nabave, Ministarstvo zdravstva
sklopilo ugovor za CUS s tvrtkom Ericsson Nikola Tesla koji se u
toj suradnji odlučio za podugovaratelja – tvrtku Cuspis, te je u
2020. godini otvorenim postupkom javne nabave nabavljena usluga
korektivnog i adaptivnog održavanja CUS-a s tvrtkom Cuspis.
Uz navedeno, ugovorom o javnoj nabavi za uslugu podrške,
održavanja i nadogradnje programske osnovice središnjeg dijela
integralnog informacijskog sustava CEZIH, tvrtka Ericsson Nikola
Tesla dio ugovora također je dala podugovarateljima među kojima
je tvrtka Cuspis noseći 2,16% vrijednosti sklopljenog ugovora.
Temeljem navedenih činjenica, većinski dio ugovora za održavanje
sustava CEZIH odradila je tvrtka Ericsson Nikola Tesla, dok je
manji dio pripao podugovaraču – tvrtki Cuspis, izabranom od
strane tvrtke Ericsson Nikola Tesla.
Nadalje, Ugovorom o javnoj nabavi za povezivanje zdravstvenih
ustanova sa sustavom eCEZDLIH i eCIJEPIH, Ministarstvo zdravstva
sklapa suradnju s IN2 koji je također angažirao zajednicu
podugovaratelja, INCON i Cuspis te su sklopljeni i ugovori o
javnoj nabavi uspostave centralnog mjesta zaprimanja,
distribucije i lagera cijepljenja, 26. svibnja 2019. godine i 17.
kolovoza 2020. godine s istim tvrtkama.
Vezano uz navode o nefunkcionalnosti stranice CijepiSe, koja je
jedan od kanala za naručivanje na platformi za podršku
cijepljenju, do sada je izvršeno 24% sveukupnih narudžbi na
cijepljenje te je i dalje u upotrebi, a o navedenoj usluzi,
Nastavni zavod za javno zdravstvo “Dr. Andrija Štampar”
višekratno se izjašnjavao u javnosti.
Slijedom svega navedenog, Ministarstvo zdravstva postupilo je
sukladno Zakonu o javnoj nabavi poštivajući svu pravnu regulativu
kako bi na tehnološkoj razini dodatno unaprijedio zdravstveni
sustav te pridonio daljnjoj informatizaciji zdravstva na dobrobit
svih pacijenata i dionika sustava.”