Izborni prag nije isti u izbornoj jedinici kojoj pripada Karlovačka županija i slavonskim županijama. Za mandat puno manji broj glasova treba osvojiti u IV nego u VII izbornoj jedinici
Ustavni sud jučer je ukinuo Zakon o izbornim jedinicama koji
prestaje važiti 1. listopada ove godine do kada bi Hrvatski sabor
trebao osigurati provedbu ustavnog jamstva jednakog biračkog
prava.
Predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović kazao je da je
Ustavni sud još 2010. upozorio na potrebu izmjene propisa jer su
neke izborne jedinice već tada kršile zakonski uvjet da broj
birača ne smije odstupati od prosjeka za više od pet posto.
Posljednji popis stanovništva pokazao je da su ta odstupanja još
i veća te se granice izbornih jedinica trebaju što više
podudarati s administrativnim granicama upravno teritorijalnih
jedinicama uz uvažavanje prirodnih granica, komentirao je
Šeparović.
Problematična VII izborna jedinica
Hrvatska je podijeljena na deset izbornih jedinica, XI
čini dijaspora s tri ograničena mandata te XII nacionalne
manjine s osam ograničenih mandata. Tek četiri izborne jedinice
(I., III., V., VI.) nalaze se u zakonski dopuštenom odnosu
do +/- 5 posto odstupanja.
Karlovačka županija nalazi se u sedmoj izbornoj jedinici koja
obuhvaća i jugozapadni dio Zagrebačke županije, istočni dio
Primorsko-goranske županije i južni dio grada Zagreba.
Prema zadnjem registru birača za parlamentarne izbore 2020.
godine, druga je po brojnosti s 410.584 upisanih birača. S druge
strane IV, prema broju birača najmanja je izborna jedinica,
točnije ima ih sto tisuća manje od VII izborne jedinice,
a obuhvaća Virovitičko-podravsku i Osječku-baranjsku
županiju.
Upravo taj nesrazmjer i vrlo visoka odstupanja prelazi svaku
razinu razumijevanja. Ustavni sud ističe kako se urušavanje
vrijednosti biračkog prava prvenstveno ogleda u činjenici da je
prema ovim podacima težina biračkog prava umanjena za preko 30
posto u dvije izborne jedinice u odnosu na neku drugu izbornu
jedinicu.
– U VII. izbornoj jedinici biračko pravo glasa nosi 31.36 posto
manju težinu u odnosu na isto pravo u IV. izbornoj jedinici, u
kojoj biračko pravo glasa ima najveću vrijednost, pojasnio je
Šeparović
Pojednostavljeno rečeno, izborni prag od pet posto nije isti u
izbornoj jedinici kojoj pripada Karlovačka županija i izbornoj
jedinici slavonskih županija. Samim time, puno manji broj glasova
zastupnik ili lista mora osvojiti, u konkretnom slučaju u IV
izbornoj jedinici nego u VII, da bi osvojili mandat.
Naravno, izuzev, naknadnih političkih premještanja.
Kako ćemo ubuduće glasati?
Pitanje svih pitanja je kako ćemo glasati na parlamentarnim
izborima u prvoj polovici sljedeće godine. Hoćemo li birati više
saborskih zastupnika ili će se mijenjati granice izbornih
jedinica još uvijek se ne zna.
Dok je predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović, ponovimo,
poručio kako bi se granice izbornih jedinica trebale što
više podudarati s administrativnim jedinicama, ministar uprave i
pravosuđa Ivan Malenica nije precizirao u kojem smjeru Vlada
planira ići.
Inače, na pitanje što će se dogoditi ako se prije 1. listopada
novi Zakon ne donese, a budu raspisani izbori, predsjednik
Ustavnog suda odgovorio je da bi se izbori formalno mogli
provesti po aktualnom zakonu. No, ostaje pitanje što bi se
dogodilo u žalbenom postupku, ako bi do njega dođe.
Parlamentarni izbori 2020.
Trenutno iz VII izborne jedinice u Hrvatskom saboru sjedi 14
zastupnika, od toga četiri zastupnice iz Karlovačke županije. Na
zadnjim parlamentarnim izborima najviše glasova osvojio je HDZ
68.401, SPD 46.722, Možemo! 19.949, pa Domovinski pokret
18.086…
Najviše broj preferencijalnih glasova osvojio je Tomo Medved
(HDZ) 19.820, na čije mjesto je u Saboru ušla Marija Jelkovac s
osvojenim 815 glasova.
Drugi po broju osvojenih preferencijalnih glasova bio je Zlatko
Komadina (SDP) 10.151, koji dužnosti župana ipak nije zamijenio
onim saborskog zastupnika, već ga na tom mjestu mijenja Irena
Šimunić, danas nezavisna zastupnica, s osvojenim 635
preferencijalnih glasova.
HDZ-ova zastupnica Maja Grba-Bujević također je u Hrvatski sabor
ušla kao zamjena za državnog tajnika Josipa Salapića te iako se
na listi našla na zadnjem mjestu, od svih zastupnica iz
Karlovačke županije osvojila je najveći broj preferencijalnih
glasova, 3.618.
Prva žena županijskog HDZ, Nada Murganić, jedina je pak osvojila
zastupnički mandat. Iako je osvojila tek 792 preferencijalnih
glasova, visoka pozicija na listi, odnosno treće mjesto,
osiguralo joj je mandat.