Ukida se pravni status lokalnih vodnih isporučitelja koji se pripajaju, pravna osoba ostaje samo Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac na koju se prenose sva imovina, prava i obveze tvrtki koje se pripajaju.
Ujednačavanje cijena vode, lakše povlačenje EU sredstava za
projekte i financijska stabilizacija lokalnih
tvrtki, ciljevi su Vlade koji se kriju iza
reforme vodovoda. Umjesto dosadašnjih 190 vodnih
isporučitelja na području cijele Hrvatske, u tijeku proces
uspostave 41 uslužnog područja s jednim
isporučiteljem.
Kako što je KAportal već pisao, za karlovačku regiju je
definirano da se na područjima sedam postojećih javnih
isporučitelja, Vodovoda i kanalizacije d.o.o. Karlovac,
Komunalnog Duga Resa d.o.o., Komunalnog Ozalj d.o.o., Vode Krašić
d.o.o., Vodovoda i odvodnje Vojnić d.o.o., Vodovoda i
kanalizacije d.o.o. Ogulin te Komunalca d.o.o. Slunj uspostavlja
jedno uslužno područje.
Društvom preuzimateljem određuje se Vodovod i kanalizacija d.o.o.
Karlovac i to po kriteriju najveće količine isporučene vode za
ljudsku potrošnju korisnicima vodnih usluga i drugim
isporučiteljima vodnih usluga u 2020., 2021. i 2022. godini od
10.227.347 m3.
Uredba o uslužnim područjima stupila je na snagu 15. srpnja 2023.
te je definiran rok za pripajanje postojećih javnih isporučitelja
na uslužnim područjima i prihvaćanje pripajanja od strane
društava preuzimatelja od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu
navedene Uredbe.
Međutim, zbog objektivnih okolnosti, a dodatkom Nacionalnog plana
otpornosti i oporavka koji je Europska komisija pozitivno
ocijenila i prihvatila, rok za ispunjenje reformske ključne etape
vezane uz provedbu integracije u sektoru vodnih usluga određen je
za kraj 2024. Točnije, Hrvatskoj je omogućen dodatni rok za
provedbu integracije, u cilju postizanja cjelovitog pripajanja
svih postojećih društava na uslužnom području do zaključno s 31.
prosincem 2024.
Pripajanja vodovoda u karlovačkoj regiji
KAportal je provjerio kako se odvija cijeli proces pripajanja na
području vodnih isporučitelja u Karlovačkoj županiji. Iz
karlovačkog Vodovoda nam odgovaraju kako je tijekom 2022.
godine pripojeno Društvo Vodovod Lasinja, a 22. prosinca 2023.
godine održana je Skupština Društva Vodovod i kanalizacija, na
kojoj su potpisani Ugovor o pripajanju Vodovoda i odvodnje
Vojnić d.o.o. i novi Društveni ugovor Vodovoda i
kanalizacije d.o.o. temeljem Zakona o vodnim uslugama i Uredbe o
uslužnim područjima.
Doznajemo kako je u tijeku finalizacija pregovora za
pripajanje Društava Komunalno Ozalj, Komunalac Slunj te Vode
Krašić. Tijekom ove godine očekuju potpisivanje Ugovora o
pripajanju i sa javnim isporučiteljima Komunalno Duga Resa
d.o.o. te Vodovod i kanalizacija d.o.o., Ogulin, s kojim je
očito dogovor i usuglašavanje najteže postići. No izbora neće
imati.
Naime, iz Ministarstva za KAportala pojašnjavaju kako su Zakonom
o vodnim uslugama predviđene mjere u slučaju ometanja provedbe
pripajanja, a odnose se na uskratu financiranja. Također,
Ministarstvo ima nadležnosti ukinuti važeći akt o ispunjenju
uvjeta za obavljanje djelatnosti javne vodoopskrbe i javne
odvodnje postojećem javnom isporučitelju vodnih usluga ukoliko
postupe protivno Zakonu. Time im prestaje status isporučitelja
vodnih usluga, prestaje pravo isporučivati vodnu uslugu i
prestaje pravo naplaćivati cijenu vodne usluge i naknadu za
razvoj.
– Predviđene mjere u slučaju ometanja provedbe pripajanja kao i
privremene mjere koje su na raspolaganju nadležnom Ministarstvu
su predviđene kao krajnje mjere ukoliko nikako do pripajanja ne
dođe, ali s obzirom na krajnji rok koji je navedene u prethodnom
odgovoru, očekujemo da do primjene tih mjera neće doći jer je
prema informacijama koje imamo integracija započela na većini
uslužnih područja, kažu iz Ministarstva.
Jedna uprava, nekoliko podružnica
Zakonom o vodnim uslugama definirano je da se ukida pravni status
lokalnih vodnih isporučitelja koji se pripajaju, pravna osoba
ostaje samo Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac na koju se
prenose sva imovina, prava i obveze tvrtki koje se
pripajaju.
Vlasnici Vodovoda i kanalizacije d.o.o. Karlovac bit će jedinice
lokalne samouprave na uslužnom području, budući Zakon o
vodnim uslugama predviđa ulazak svih jedinica lokalne samouprave
u vlasničku strukturu javnog isporučitelja.
– Predviđeno je ustrojavanje podružnica Društva i to u gradu
Ozlju, Slunju, Dugoj Resi i Ogulinu. Podružnicom će
upravljati direktor podružnice. Tamo gdje neće biti
podružnica, u Krašiću i Vojniću, tu će se formirati Poslovna
jedinica na čelu koje će biti dosadašnji direktori tih Društava,
kao ustrojstvena jedinica koja nastavlja opsluživati svoje
područje, pojašnjavaju nam iz ViKa-a.
Financijska cijena reforme
Koliko će u financijskom smislu cijeli proces pripajanja osjetiti
sami korisnici usluga kao i zaposlenici, još uvijek je teško
reći. Iz ViK-a napominju tek kada se cijeli proces okonča, kada
se pripoje svi javni isporučitelji na uslužnom području, moći će
se detaljnije sagledati cijela financijska situacija, kako sa
aspekta cijena usluga, tako i sa aspekta plaća zaposlenih.
Ono što je već javno komunicirano i obećano da će radnici nakon
pripajanja radnici dobiti nove ugovore o radu kao zaposlenici
Vodovoda i kanalizacije d.o.o., Karlovac te će zadržati svoja
materijalna prava. Cijena vodnih usluga na cijelom uslužnom
području radit će se prema Vladinoj uredbi o metodologiji
za određivanje cijene vodnih usluga, čiji je cilj osigurati da se
cijena vodnih usluga u pravilu određuje u jednakim visinama na
uslužnom području. Trenutno je cijena vodne usluge vodoopskrbe
ista u Karlovcu i Vojniću (1,06 eura).
– U ovom trenutku važno je naglasiti kako se proces pripajanja
mora provesti na razini cijele RH, kako se radi o zakonskoj
obvezi, a u cijelom procesu koji se odnosi na naše uslužno
područje, Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac ulagao je i
ulagat će velike napore u smjeru što kvalitetnije usluge za sve
korisnike kao i kontinuiranu brigu za sve zaposlenike,
naglašavaju u ViK-u.