Rješenje je, ističe Mateljan, stvarna fiskalna decentralizacija kako bi općine i gradovi mogli samostalno oblikovati, formirati i voditi lokalne politike
U financiranje predškolske djelatnosti s pravim danima rujna po
prvi puta će se uključiti i država, jer gradovima i općinama
planira pomoći putem razvoja novog modela koji će uzeti
u obzir fiskalne kapacitete osnivača i omogućiti održivost svih
predškolskih programa.
Odgovor je to Vlade, vrlo vjerojatno, na SDP-ov plan za besplatan
vrtić za svako dijete. Naime, u SDP-u smatraju kako vrtići
trebaju biti dostupni svakom djetetu, bez obzira na njegovu
socijalnu i ekonomsku situaciju ili mjesto u kojem živi. Po
njihovom prijedlogu, država bi godišnje utvrđivala prosječnu
cijenu vrtića, što bi iznosilo otprilike 350 eura po djetetu i od
toga preuzela pola iznosa.
Time bi, tvrde u SDP-u, prestala potreba za daljnjom
participacijom roditelja u javnim vrtićima, a u sustavu bi se
osigurala dodatna sredstva za povećanje plaća odgojitelja,
podizanje standarda i gradnju novih vrtića.
To je mjera koja bi državu koštala 300 milijuna eura godišnje. S
time možemo ostvariti da svako dijete ide u vrtić, a njegovi
roditelji ne moraju plaćati nikakve participacije
S druge strane, aktualni prijedlog Vlade RH ide u smjeru
sufinanciranja cijene smještaja u dječje vrtiće iz državnog
proračuna, uzimajući u obzir indeks razvijenosti jedinice lokalne
i područne samouprave.
Uredbom, koja je trenutno u javnom savjetovanju, predlaže se
model prema kojem se godišnji iznos sredstava za fiskalnu
održivost dječjih vrtića po osnivaču utvrđuje umnoškom broja
djece i prosječne cijene smještaja po djetetu na nacionalnom
nivou te postotnim udjelom od 6,25 posto do 50 posto prema
skupinama razvijenosti.
To znači da će najslabije razvijenim općinama i gradovima država
sufinancirati 50 posto prosječne cijene smještaja u vrtić. Za
svaku sljedeću skupinu postotak sufinanciranja se smanjuje, da bi
za najrazvijenije gradove i općine udjel sufinanciranja pao na
6,5 posto.
Za ovu godinu u državnom proračunu za tu namjenu osigurano je 19
milijuna eura, dok se za iduću godinu planira izdvojiti 57
milijuna eura, a za 2025. 62,1 milijun eura.
U općini Kamanje financiranje vrtića zauzima najveći dio
proračuna. Prema prijedlogu Vlade, država bi se u njihovom
slučaju, s obzirom na indeks razvijenosti, uključila s
financiranjem od 31,21 posto od prosječne cijene vrtića.
Načelnik općine Damir Mateljan u razgovor za
KAportal komentirao je kako načelno, “sa strane”
prijedlog super izgleda jer će država plaćati vrtić općinama i
gradovima. No, napominje, da je i ova je mjera samo pokušaj
krpanja jedne od stotina rupa u ukupnoj legislativi vezanoj uz
financiranje općina i gradova.
– U ovakvom super centraliziranom sustavu, gdje JLS i raspolažu s
tek petnaestak posto prihoda ostvarenih na njihovom području,
prosjek EU je iznad 30 posto, centralna država je ta koja
arbitrira u procesima koji bi trebali biti dio održivog lokalnog
sustava. Predškolski odgoj svakako je takav proces, poručio je
Mateljan.
Rješenje je, ističe Mateljan, stvarna fiskalna decentralizacija
kako bi općine i gradovi mogli samostalno oblikovati, formirati i
voditi lokalne politike.
– Ali s većim proračunima lokalna država bila bi i neovisnija od
centralne države odnosno vlasti, a to spomenutoj, nije u
interesu, poručio je Mateljan.