Prosječna ocjena proračunske tranparentnosti županije, gradova i
općina u Karlovačkoj županiji iznosi iznadprosječnih 4,2.
Pokazala su to istraživanja Instituta za javne financije u
razdoblju od studenog 2018. do ožujka 2019. godine na temelju
objavljenih dokumenata na službenim mrežnim stranicama lokalnih
jedinica.
Proračunska transparentnost omogućava uvid u provjerene i potpune
informacije o lokalnim proračunima, koji građanima nudi mogućnost
utjecaja na efikasno prikupljanje i trošenje proračunskih
sredstava, te smanjuje mogućnost korupcije. Institut za financije
petu godinu zaredom analizira proračunsku transparentnost
hrvatskih županija, gradova i općina, uzimajući u obzir objavu
ključnih proračunskih dokumenata. Pa tako u razdoblju od
15. studenog do 13. prosinca 2018. godine istraživani su jesu li
objavljeni podaci o izvršenju proračuna za 2017. godinu i
polugodišnja izvješća o izvršenju proračuna za 2018. godinu, a od
4. veljače 2019. godine do 29.ožujka 2019. godine jesu li
objavljeni prijedlog proračuna, izglasani proračuna te vodič za
građane za proračun 2019. godine.
Objava proračunskih dokumenata ne znači automatski da su lokalne
jedinice proračunski transparentne, nego je samo potvrda da li se
pridržavaju Zakona o proračunu, Zakona o pravu na pristup
informacija i preporuka Ministarstva financija. To ujedno
predstavlja prvi neophodan korak prema (ne)dostižnoj potpunoj
transparentnosti, te uključivanje i educiranje građana u
proračunske procese.
Prema objavljenim podacima, građanima Karlovačke županije
najdostupniji su podaci upravo županijskog proračuna, te je
proračunska transparentnost ocijenjena najvišom ocjenom 5, već
nekoliko godina zaredom.
Gradovi Ozalj, Karlovac i Duga Resa su proračunski
najtransparentniji gradovi u županiji s ukupno objavljenih svih 5
proračunskih dokumenata, njima se pridružuju općine Barilović,
Bosiljevo, Josipdol, Kamanje, Lasinja, Netretić, Rakovica,
Ribnik, Vojnić i Žakanje.
Ujedno općine Kamanje i Ribnik su jedne od najtransparentnijih
lokalnih jedinica u Hrvatskoj s manje od 1.000 stanovnika, a grad
Duga Resa jedan od najtrasparentnijih gradova u Hrvatskoj s
prihodom manjim od 2600 kuna po stanovniku. Što ujedno
ukazuje na činjenicu da ni mali broj stanovnika, a ni siromaštvo
ne sprječava transparentno proračunsko djelovanje.
Dok s druge strane, Općina Krnjak proračunski je
najnetransparentnija općina u županiji i Hrvatskoj. Od ukupno
potrebnih objavljenih 5 proračunskih dokumenata, na njihovim
mrežnim službenim stranicama objavljen je, prema Institutu za
javne financije, samo jedan. Radi se o općini s godišnjim
proračunom preko 6 milijuna kuna i skoro 2000 stanovnika, s
prihodom po stanovniku od gotovo 4.500 kuna, pa se ujedno za
Općinu Krnjak može reći da je eklatantan primjer onoga što bi se
reklo, može se ali se neće.
Grad Slunj i općine Cetingrad, Dragnić, Generalski Stol i Plaški
ocijenjeni su ocjenom 4, grad Ogulin koji je u 2018. godini
ostvario najviše ukupni prihod objavio je manje od 4 dokumenata,
te zajedno s općinama Tounj i Saborsko dobio ocjenu 3.
Prosječna proračunska transparentnost svih županija, gradova i
općina u Hrvatskoj iznosi 3,9. Iz Instituta za javne financije
tvrde kako je riječ o vidnom poboljšanju, u odnosu na prethodne
cikluse, međutim uz pozitivne trendove potrebno je naglasiti da
još uvijek samo županije se u potpunosti pridržavaju
propisanih Zakona o proračunu i prava na pristup informacija. Dok
je još uvijek velik broj gradova, a još veći broj općina koji ne
objavljuju ni zakonom propisane obvezne dokumente niti se
pridržavaju preporuka Ministarstva financija.
KAportal.hr