Pučka pravobraniteljica kaže kako bi bilo dobro da se zakon ne mijenja prečesto, i da zakonski tekst bude precizan
Saborski Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina u
utorak je podržao izmjene Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih
bolesti, radi djelotvornog upravljanja krizom u situaciji
pandemije COVIDA-19 i njezino suzbijanje radi zaštite života i
zdravlja.
Zakonskim prijedlogom definiraju se javnopravna tijela, zadužena
za provođenje mjera propisanih Zakonom i odgovorne osobe u tim
tijelima.
Javnopravnim tijelom smatra se zakonodavno, izvršno i sudbeno
tijelo državne vlasti, tijelo državne uprave i drugo državno
tijelo, tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave, pravna osoba koja ima javnu ovlast i pravna osoba
koje obavlja javnu službu, navodi se u prijedlogu izmjena Zakona.
U svrhu što učinkovitijeg sprječavanja i suzbijanja širenja
Covida-19 uzrokovanog virusom SARS-CoV-2, zakonskim se
prijedlogom predlaže nova sigurnosna mjera – to je obveza
predočenja dokaza o testiranju, cijepljenju ili preboljenju
zarazne bolesti radi ulaska u određene prostore, rekao je
predsjednik Odbora Milorad Pupovac.
Svrha je onemogućiti ulazak osoba u određene prostore ako ne
predoče dokaz o testiranju, cijepljenju ili preboljenju zarazne
bolesti, kako bi se u što u većoj mjeri spriječilo daljnje
širenje zarazne bolesti.
S tim u vezi propisuje se obveza odgovornim osobama u
javnopravnim tijelima da osiguraju provedbu navedene sigurnosne
mjere, te odrede jednu ili više osoba za neposrednu provedbu.
Zakonskim prijedlogom uređuje se da su sanitarni inspektori
Državnog inspektorata ovlašteni narediti provedbu posebne
sigurnosne mjere – tj. obveze predočenja dokaza o testiranju,
cijepljenju ili preboljenju zarazne bolesti, radi ulaska u
određene prostore.
Također, predlaže se, ovlašteni su zapovijediti udaljenje osoba
iz prostora u koji su ušli protivno posebnoj sigurnosnoj mjeri,
radi ulaska u određene prostore. U tom smislu propisuje se i
prekršajna odgovornost odgovorne osobe ako ne osigura provedbu te
sigurnosne mjere.
Propisane su i novčane kazne za odgovornu osobu za nepridržavanje
sigurnosnih mjera za suzbijanje širenja zaraznih bolesti – od
30.000 do 50.000 kuna.
Pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter rekla je kako je
intencija zakonskog prijedloga da se uvede sankcioniranje,
dodavši da je analiza odredaba pokazala kako postoji bojazan od
pravne nesigurnosti.
Smatra da postoje različite definicije obuhvata adresata Stožera
pa nije sasvim jasno na koga se odnose izmjene i dopune zakona.
Napominje da je to potrebno bolje definirati. U protivnom postoji
mogućnost da će neki biti sankcionirani, a neki ne, upozorila je.
Bilo bi dobro da se zakon ne mijenja prečesto, i da zakonski
tekst bude precizan, rekla je Šimonović Einwalter
ocijenivši kako građanima nije sasvim jasno kada se što
primjenjuje. U obrazloženju pojedinih odredbi propušteno je
pojasniti što se uvodi izmjenama, smatra pučka pravobraniteljica.
Član Odbora i potpredsjednik Sabora Furio Radin ocijenio je da je
društvo dihotomizirano – jer jedan dio građana borbu protiv
pandemije i cijepljenje shvaća kao građansku dužnost, a drugi dio
smatra da je to nametnuto.
Drži kako će oni koji su protiv cijepljenja i testiranja, to biti
i nakon donošenja izmjene zakona. Radin je podsjetio i na poruku
pape Franje kako je “cijepljenje čin ljubavi prema drugome”,
dodavši da bi stoga trebalo biti obvezujuće za sve koji su
katolici. “Pobornik sam cijepljenja, ali ne obaveznog”,
rekao je Radin pojasnivši kako je za obavezno testiranje.
Saborski Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je
prihvatio i Izvještaje o radu Nacionalne zaklade za razvoj
civilnog društva za 2019. i 2020. godinu.