Prva tri mjeseca ove godine po prihodima su bila obećavajuća, rasli su prihodi od poreza i prireza
Prihodi Proračuna Grada Karlovca za 2019. godinu bili su u odnosu
na prethodnu godinu viši za čak 26 posto. Na te rezultate, piše
portal gradonačelnik.hr, utjecalo
je više faktora kao što su veći prihodi od poreza i prireza,
prihodi od komunalne naknade, prihodi iz EU fondova, korišten je
lani i kredit za rekonstrukciju dječjeg vrtića. Tako je na kraju
2019. godine Grad Karlovac ostvario višak prihoda od 8,9 milijuna
kuna zahvaljujući solidnom punjenju proračuna, ali i iznimno
racionalnom ponašanju u trošenju proračunskog novca.
– Grad Karlovac već dugi niz godina vodi politiku realnog i
ostvarivog planiranja proračuna i održivog upravljanja javnim
financijama, kažu u Gradu za portal gradonačelnik.hr.
– Ne planiramo nerealne izvore prihoda, te stoga ne dovodimo
gradski proračun u deficit. Stoga nemamo nikakvih problema sa
urednim podmirenjem obveza prema kreditorima, dobavljačima,
korisnicima proračuna i zaposlenicima Grada i gradskih ustanova.
Naša je politika u tome uvijek realna, stabilna, održiva i
racionalna, navode u karlovačkoj gradskoj upravi.
Dodaju da je 2020. godina bila u proračunskom smislu nadasve
izazovna, prije svega zbog neizvjesnih gospodarskih kretanja koja
se onda “prelijevaju” za proračunske prihode. Prva tri mjeseca
ove godine po prihodima su bila obećavajuća, rasli su prihodi od
poreza i prireza, očekivalo se dosta sredstava iz EU fondova i
nacionalnih izvora, a ostali vlastiti prihodi bili su
stabilni.
– Posljedice epidemije i obustave rada brojnih poslovnih
subjekata vrlo brzo su se odrazile na proračunske prihode. Već u
travnju pali su prihodi od poreza i prireza za 14 posto, pad
prihoda se nastavio u cijelom II kvartalu. Poboljšanje je
nastupilo od srpnja do listopada, ali je već u studenom ovaj
prihod ponovno pao za 13 posto, a ukupno za 11 mjeseci prihodi od
poreza i prireza manji su za 5 posto u odnosu na prethodnu
godinu.
Morali smo se odreći dijela komunalne naknade, te smo
najpogođenijem dijelu gospodarstva odobrili oslobođenja od
plaćanja za razdoblje od ožujka do svibnja, ponovno smo to
učinili za razdoblje od listopada do prosinca, a mjera se
produžava i u I kvartalu 2021. godine. Ukupno smo s osnove
oslobođenja od plaćanja komunalne naknade izgubili oko 4,5 mil.
kn prihoda, pobrojali su u gradskoj upravi.
Grad Karlovac je, podsjetimo, osmislio mjere za ublažavanje
posljedica koronakrize, pa su tako zakupnine za poslovne prostore
smanjene za 600.000 kn, zakupnine za javne površine smanjene za
oko 700.000 kn, naknade za parkirališta milijun kuna, a smanjeni
su i prihodi od poreza na potrošnju zbog obustave rada
ugostiteljskih objekata za više od 500.000 kuna.
-Na početku epidemije očekivali smo još dramatičniji pad prihoda,
pa smo odmah pristupili racionalizaciji proračuna, odgodili
skupe, ali manje prioritetne projekte, smanjili sredstva za
gradske manifestacije, snizili plaće u cijelom gradskom sustavu,
ali i osigurali dodatna sredstva za potpore poduzetnicima. Ipak
nismo odustali niti od jednog projekta financiranog iz EU
sredstava, te smo sve te projekte proveli do kraja po planu.
Osigurana su dostatna sredstva za dječje vrtiće i škole, te
povećana sredstva za socijalni program. Konzervativno i oprezno
smanjili smo prihode i rashode proračuna za oko 7 mil.kn, a sve
kako ne bismo stvorili rashode koji bi nas doveli u deficit
gradskog proračuna, navode u Gradu Karlovcu.
Iz mjeseca u mjesec situacija se mijenjala, cijeli II kvartal
obilježen je padom prihoda i slabijom naplatom gradskih
prihoda. Ljetni mjeseci donijeli su poboljšanje situacije, pa smo
s optimizmom krenuli u jesen povećavši proračunske prihode za 13
mil. kn, a temeljeno na ostvarenju prihoda i očekivanjima do
kraja godine.
– U situaciji pogoršanja epidemiološke situacije, krenuli smo s
pripremom proračuna za narednu godinu. U nadi da će epidemija u
proljeće početi jenjavati, optimistično, ali i dalje
oprezno planirali smo prihode od poreza i prireza, te komunalne
naknade i drugih izvornih gradskih prihoda. Planirano je i
zaduženje Grada za dva velika gradska projekta od kojih je jedan
financiran kroz ITU mehanizam, pohvalili su se u gradskoj upravi
i ulaganjima.
– Proračun za narednu godinu povećan je za 11,5% i iznosi 396,7
milijuna kuna. Najizazovnije za naš proračun je osiguravanje
dostatnih sredstava za financiranje EU projekata. U narednoj
financijskoj perspektivi najvjerojatnije će se povećati udio
samofinanciranja EU projekata sa 15% na 30% i gradovi više neće
imati sredstava za sufinanciranje projekata.
Svaka porezna reforma odražava se na porezne prihode Grada koji
osciliraju i do 10% u smjeru smanjenja, kompenzacijske mjere
nekad su dostatne, a nekad i izostanu. Da bismo mogli financirati
EU projekte primorani smo dizati kredite, a i to ima svoju
granicu. Grad je zadužen ispod 5%, ali moramo voditi računa da bi
veća zaduženost bila prevelik teret za otplatu kredita čime bi se
ugrozile ostale javne usluge koje Grad mora pružati građanima.
I u narednim godinama najavljuju se porezne reforme koje će
ponovno smanjiti prihode gradskih proračuna kao npr. porez na
promet nekretnina koji je sada solidan, a njegovim ukidanjem
ukupni prihodi Grada će pasti za 2%.
Fokus u proračunu Grada Karlovca za 2021. godinu je na projektima
“Karlovac II” koji obuhvaća gradnju i rekonstrukciju oborinske
odvodnje, prometnica, javne rasvjete i nogostupa na 8 lokacija u
Gradu. Drugi važan projekt kojeg započinjemo je rekonstrukcija
kina Edison za kojeg su sredstva osigurana kroz tzv. ITU
mehanizam, a 15% sredstava osigurava Grad Karlovac. Ukupno je za
projekte gradnje komunalne i društvene infrastrukture u proračunu
izdvojeno preko 83 milijuna kuna. Za održavanje komunalne
infrastrukture izdvojit će se preko 47 mil. kn. Velik dio
gradskog proračuna namijenjen je djeci i mladima, pa se tako za
školstvo osigurava preko 95 mil.kn, a za predškolski odgoj gotovo
30 mil. kn.
‘Oprezno i realno planiranje prihoda Grada, uz racionalno
upravljanje javnim financijama i prioritizaciju projekata i
aktivnosti ostat će i nadalje prisutno u pripremi i
realizaciji gradskog proračuna.’ – kažu u Gradu Karlovcu,
piše gradonačelnik.hr.