Nakon što je Gradska toplana najavila smanjenje cijene grijanja u
Karlovcu, a zbog odluke HERA-e da može smanjiti tarifnu stavku na
zaprimljenu snagu, uslijedila je rasprava o tome radi li se i o
predizbornom triku i mazanju očiju biračima uoči izbora, ili je
stvarna namjera da se građanima olakša vrlo teška situacija zbog
enormnih računa za grijanje.
Danas će na ovu temu tiskovnu konferenciju u 11 sati imati
koalicija SDP-HNS-HSU-ZS dok je u okviru svojevrsne “online
pressice” poduže priopćenje medijima poslala Regionalna
organizacija zaštite potrošača.
Zbog velikog interesa javnosti za ovu temu, priopćenje prenosimo
u cijelosti…
Po zahtjevu Gradske toplane Gradsko vijeće grada Karlovca
donijelo 19. srpnja 2012. godine Odluku o visini tarifnih stavki
u tarifnom sustavu za usluge energetskih djelatnosti proizvodnje,
distribucije i opskrbe toplinskom energijom za korisnike na
području grada Karlovca, KLASA: 021-05/12-01/06, URBROJ:
2133/01-01/04-12-3 – koja je u naravi pravno ništetna jer nije
uzela u obzir mišljenje Savjetodavnog tijela za zaštitu
potrošača, a što je razvidno i iz preambule Odluke.
Tom Odlukom je cijena paušala (koju GT naziva “snaga”) povećana
za cca 30%. Stoga je zahtjev za smanjenje cijene tih tarifnih
stavki koje je odobrila HERA, jer je HERA u međuvremenu preuzela
nadzor nad cijenama i to ne zimi kad su računi bili astronomski,
nego sada preko ljeta, apsurdan, omalovažavajući i predstavlja
manipuliranje sa potrošačima.
Obećanja kako će tako i ostati su političke naravi, jer u tijeku
je donošenje Zakona o tržištu toplinskom energijom, gdje će javna
usluga proizvodnje, distribucije i korištenje toplinske energije
predstavljati tržišne kategorije i funkcionirati po zakonima
tržišta. Zakon se donosi u trećem krugu usuglašavanja hrvatskog
zakonodavstva sa Europskom unijom kako bi je eliminirao
monopolizam koji svu svoju bahatost pokazao u Karlovcu.
“Gradska toplana” d.o.o vrlo vješto i dalje koristi sporost i
netransparentnost u donošenju zakon u Hrvatskoj jer Zakon o
energiji Članak 58. kaže “Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana
od dana objave u »Narodnim novinama«,…”, a objavljen je u
Narodnim novinama 31. listopada 2012. godine. Zakon je odredio da
se u roku od 6 mjeseci moraju donijeti energetski zakoni vezani
za ovaj zakon, pa tako i Zakon o tržištu toplinskom energijom. To
jasno i nedvojbeno govori da je Sabor RH do 08. svibnja 2013.
trebao donijeti Zakon o tržištu toplinskom energijom.
Kako Sabor nije izvršio zakonske obveze to je vješto iskoristila
“Gradska toplana” d.o.o. i koordinaciji sa HERA-om da se u
predizbornoj kampanji “smanji” cijena grijanja, van ogrjevne
sezone.
Interesantna je koordinacija dvije institucija različitih
političkih opcija, no mi se kao nestranačka OCD, ne želimo
upuštati u političke rasprave, ali ne možemo ne primijetiti da se
konačno i aktualni gradonačelnik pojavio u rješavanju tzv.
“Karlovačkog slučaja” u toplinarstvu.
Iluzorno je raščlanjivati kolika su ta pojeftinjenja, ali mora se
priznati dobro zvuči. Radi se o 30-tak kn mjesečno. Koliko će 380
kn godišnje podići standard Karlovčana ne usuđujemo se
procjenjivati, ako znamo da je salata u trgovini i do 25 kn/kg.
Također se zadnjih mjeseci pompozno najavljuje transparentnost
Gradske toplane za gradnju brojila za mjerenje potrošnje
toplinske energije i orijentacija na ekonomičnije gorivo
“pelete”. Spomenuti Zakon o tržištu toplinske energije u svom
nacrtu nalaže da potrošači do 2014. (2016.) godine moraju imati
mjerne instrumente, a proizvođači toplinske energije s kotlovima
jačim od MW moraju izgraditi kogenerativna postrojenja koje će
osim toplinske proizvoditi i toplu vodu i električnu ili
mehaničku energiju što definira Članak 14. ZOTTE ili Gradska
toplana neće dobiti tj. oduzeti će im se dozvola za rad kao
proizvođača toplinske energije, ako ne ispoštuju zakon. Osim toga
do svakog stana se MORA dovesti topla voda i ugraditi posebni
vodomjeri za toplu vodu.
Potpuno je razvidno da od trenutka stupanja na snagu Zakona o
tržištu toplinskom energijom “Gradska toplana” d.o.o. nema uvjeta
za dobivanje dozvole za rad ili eventualno može dobiti godinu
dana za ispunjenje uvjeta.
Što se tiče mjernih instrumenata. Točno je da je Hrvatska
preuzela obvezu da do 2014. (2016.) mora ugraditi mjerne
instrumente, prvenstveno koji mjere potrošnju, a Direktivom
2012/27/EU i razdjelnici topline se privremeno priznaju kao
mjerni instrumenti zbog jeftinije ugradnje.
Naš stav ( Organizacije “ROZP”) je:
Sukladno Članku 24. stavak 3. ZoZP prihvaćamo i podržavamo da se
ugrade MJERNI INSTRUMENTI KOJI MJERE KOLIČINI POTROŠENE TOPLINKE
ENERGIJE (kalorimetri), a NIKAKO da je ugrade “MJERNI ISNTRUMENTI
KOJI MJERE EMISJU TOPLINE IZ GRIJĆEG TIJELA (razdjelnici
topline). Kalorimetre ima već više od 40% korisnika u Karlovcu, a
ZoZP ZABRANJUJE DISKRIMINACUJU među potrošačima.
Davanje (isporučivanje) javne usluge završava sa MJERNIM
INSTRUMNETOM, koji je u vlasništvu davatelja usluge.Za potrošača
(korisnika) javna usluga počinje od ventila na izlazu iz mjernog
instrumenta. Prema tome NEMA NIKAKVOG OPRAVDANOG razloga da
potrošači (korisnici) plaćaju rekonstrukciju vrelovodne mreže, to
je stvar distributera, a to ne mora biti GT, može to bito grad, a
može se dati u koncesiju.
Ovo što se sada natječe, traže pisma namjere itd. da POTROŠAČI
PLATE rekonstrukciju je pored razdjelnika topline (gdje se
Zakonom pogoduje određenim trgovcima tih uređaja) još jedan
veliki pokušaj prijevare potrošača.
Zgrada nije pravna osoba te ne može biti krajnji kupac toplinske
energije, a i da zgrada dobije pravnu osobnost mogla bi biti
kupac samo u slučaju privatnih zgrada, jer društveno vlasništvo i
upravljanje je u Hrvatskoj završeno prije 22 godine.
Do 2016. mjerne instrumente koji mjere potrošnju za svaku
stambenu jedinicu MORAJU postaviti svi isporučitelji javnih
usluga. U zemljama EU to su uradili na razne načne davatelji
usluga uz državne subvencije, jedino se u Hrvatskoj i dijelom u
Sloveniji taj teret prebacuje na potrošače. NEDOPUSTIVO je da
Toplana, Vodovod i kanalizacija pa i Inkasator u toj preuzetoj
obvezi Hrvatske od EU akumuliraju profit, a s druge strane im se
nude subvencije iz fondova EU.
Priopćenje je potpisao predsjednik ROZP-a Željko Tomašić.
KAportal.hr