Uoči sjednice Gradskog vijeća koja je zakazana za sutra i na kojem će se predlagati dvije točke iz domene urbanizma, KAportal je dobio kratki osvrt na njih od SDP-ovog gradskog vijećnika Mladena Rakočevića.
Kako je u svom dopisu napisao Rakočević, na aktualnom satu sjednice Gradskog vijeća u tri minute ne može iznijeti ovakva zapažanja, dok su točke sa sličnom tematikom obično na kraju sjednice. Kako tada više nitko ni ne sluša, kaže Rakočević, ili je vrijeme kad mora otići u vrtić po dijete, odlučio se za jedan kraći osvrt na mreži i zamolio je KAportal da ga objavi, što smo naravno isto tako dobrodušno i učinili….
Kako smatramo da je ova tema vrlo bitna za građane Karlovca, te da Rakočević kao gradski vijećnik i arhitekt ima što za reći, objavljujemo njegovo promišljanje. Tko ima volje čitati poduži tekst koji prenosimo gotovo u integralnoj verziji neka izvoli.
– Ovaj tekst napisao sam u dobroj namjeri kao gradski vijećnik i arhitekt jer mislim da bi investitori puno lakše trebali moći realizirati svoje potrebe ili ideje ( od malih ljudi koji hoće rekonstruirati kuću u Zvijezdi do poslovnih ljudi s komercijalnim idejama) a da bi onda i svima nama , pa i mojim kolegama arhitektima, pa i mojim kolegama vijećnicima, pa i mojim kolegama u administraciji , pa i mojim sustanovnicima bilo bolje, započeo je Rakočević.
Kako navodi, za 33. sjednicu Gradskog vijeća Grada Karlovca zakazanu za 20. 12. 2012. godine predlažu se dvije točke iz domene urbanizma a koje me potiču na šire razmišljanje :
– Odluka o usvajanju Detaljnog plana uređenja groblja Jamadol
– Zaključak o izradi Programa pripreme i izrade i provedbe Urbanističkog plana uređenja “Zvijezda”.
Kao gradski vijećnik i arhitekt ne mogu a ne primjetiti neke činjenice vezane za svaku navedenu točku.Prva točka potakla me je na sljedeće razmišljanje:
Odluka o pokretanju izrade DPU groblja Jamadol donesena je na sjednici Gradskog vijeća 2008. godine ( SG 07/08).Usvaja se 2012. godine.(četiri godine )
Izmjene i dopune GUP-a pokrenute su 2008. godine a usvojene su 2011. godine.(tri godine )
Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Karlovca pokrenute su 2007. godine a usvojene su 2011, godine. (četiri godine )
Izmjene u dopune PUP-a Luščić pokretane su od 2004. a usvajane do 2010. god.
Investitori koji su podnijeli zahtjeve i zbog kojih se pokretalo izmjene i dopune ( mali ljudi ili poslovni subjekti) su čekali toliko vrijeme.( u pravilu dovoljna je jedna godina )
Druga točka potaknula me je na sljedeće razmišljanje :
U predloženom Programu pripreme i izrade i provedbe UPU Zvijezde navodi se potreba izrade nekoliko stručnih podloga prije same izrade i to :
Stručna podloga – graditeljsko obilježje s konzervatorskom dokumentacijom
Stručna posloga – prometno obilježje
Stručna podloga – demografsko-sociološko obilježje
Stručna podloga – hortikulturno obilježje
Stručna podloga – ekonomsko obillježje
Prisjetio sam se da je Izmjenama i dopunama GUP-a Karlovac usvojenim 2011. godine predviđena obavezna izrada još 44 podrobnija plana unutar obuhvata GUP-a, obavezna izrada još 18 urbanističko arhitektonskih natječaja a koji će biti podloge za izradu stručnih podloga. Prisjetio sam se također i autorske grupe oko prof. Morsana koja je izradila tri studije zbog kojih je svojevremeno bio protiv usvajanja GUP-a (dok se studije ne izrade):
– “Karlovačka Zvijezda jučer-danas-sutra- Urbanističko arhitektonske pretpostavke za zaštitu i gospodarski razvoj karlovačke Zvijezde i njene okoline” 2011.
– ” Načela i mogućnosti rekonstrukcije i revitalizacije karlovačke Zvijezde- Fortifikacijski aspekt”- 2011.
– “Strateško-marketinško usmjerenje turističkog razvoja grada Karlovca sa Zvijezdom kao polazištem”-2011.
Prisjetio sam se brojnih strategija – od Strategije razvoja grada Karlovca iz 2001.( koju nakon toga vjerojatno nitko nije ni otvorio) , nedavno ponovno započete isto takve studije, famoznog brendiranja grada koje nam je donijelo novi logo i frazu “Karlovac- grad susreta”( u drugim gradovima ljudi se ne susreću), itd… Nisu pobrojane sve studije koje su izrađene zadnjih godina ( a možda bi bilo dobro ako netko u gradskoj upravi ima objedinjen popis).
Zaključak na koji me je potaklo razmišljnje o gore navedenim točkama ili temema:
Ne mogu ne primjetiti , po mom mišljenju, preveliki broj raznih strateških i stručnih dokumenta koji obvezno prethode investicijskom ciklusu. Ta količina propisanih dokumenata ne može se više godina uspjeti napraviti. Dok se zadnje studije naprave one prve će stručne podloge opet zastarjeti i opet će se preispitivati. Unutar investicijskog ciklusa nalazi se pored raznih stručnih podloga i izrada urbanističkih planova, imovinsko pravni odnosi, geodetski elaborati, izrada projektne dokumentacije, zatvaranje financijske konstrukcije , izdavanje dozvola za gradnju i svi problemi u samoj gradnji. Pa koji investitor može sve to savladati i investirati kod nas? Možda Slavoj Žižek.
Zanima me što može investitor (recimo mali čovjek koji hoće rekonstruirati kuću u Zvijezdi ili poslovni ljudi s komercijalnim idejama ) očekivati ako žele rekonstruirati neku zgradu u Zvijezdi. Mora li čekati da se sve gore pobrojano napravi. Vjerojatno bi konzervatorska podloga u kojoj bi bili uvjeti za svaku zgradu unutar Zvijezde bilo dovoljna.Većinom bi ostalo trebalo biti dio arhitektonske kreacije.
Je li nam trebala studija kada smo Kadetsku školu ( vojarnu ) pretvorili u Veleučilište (hvala Željki Antunović )? Je li bila neka studija kada se vojarna pretvorila u ugostiteljsku školu? Što ako se pojavi investitor koji hoće investirati u Veliku vojarnu, Oružanu ili neki objekt pored? Koliko natječaja i stručnih podloga još treba a da bi se nakon natječaja opet sve preispitivalo ( osim ako projekt ne bi dobio netko tko te studije i radi).
Zaključak ove male analize je da u našem gradu ( a bogme i u državi ) investicije se ne mogu realizirati, odnosno investitorima nije lako. Kolege arhitekti i ostali stručnjaci bi također u svojoj strasti za izradom studija, stručnih podloga itd., morali uvidjeti da u konačnici će, zbog takvog uvjetovanja u opsegu i realnom vremenu, imati još manje posla .
S poštovanjem, Mladen Rakočević dipl.ing.arh, gradski vijećnik