Pokrenuo sam dvadesetak upravnih postupaka protiv Grada Karlovca, no nisam cjepidlaka
U politici sam relativno kratko i možda je trebalo prikupiti neko
iskustvo za gostovanje”, objašnjava zašto smo ga morali dugo
nagovarati na intervju iz ciklusa ZOOM POLITIKON karlovački
gradski vijećnik stranke Možemo Ivica Furač s kojim zumiramo rad
Gradskog vijeća Karlovca, njegov nedavni spor s vijećnikom
vladajuće Hrvatske demokratske zajednice Tihomirom Mamićem, zašto
prijavljuje Grad Karlovac Visokom upravnom sudu Republike
Hrvatske, pitanje javnog prijevoza i Vučjaka.
Jedan ste od najaktivnijih gradskih vijećnika i gotovo da
nema točke dnevnog reda na kojoj nemate nešto za poručiti.
Pripremate li se za sjednice?
– Pripremam. U mirovini sam i imam vremena za čitanje materijala,
uspoređivanje sa zakonima i s drugim gradovima i općinama. Ako
primijetim da nešto nije u redu, to i kažem, no do sada skoro pa
uzaludno. Većina odlučuje unatoč mojim upozorenjima da nešto nije
u skladu sa zakonima, a na kraju pravni lijek tražim na nekom
drugom mjestu.
Prije no što se pozabavimo tim Vašim sporovima
koji se odnose na zakonitosti gradskih akata, pitao bih Vas
za ono što se dogodilo na prošloj sjednici Gradskog vijeća
Karlovca kada je Etički odbor izvijestio o svojoj odluci da
odbaci Vašu prijavu protiv Mamića, a zbog nje se taj organ prvi
puta sastao. Zašto ste prijavili Mamića?
– Oporbeni vijećnici imaju problem jer na aktualnom satu ne
uspijevaju postaviti pitanja koja su pripremili. Na sjednici
Gradskog vijeća u listopadu prošle godine sam se prijavio za
postavljanje pitanja, a nakon nekih sat vremena predsjednik
Gradskog vijeća Karlovca Marin Svetić (HDZ) je prekinuo
aktualni sat, pa sam upozorio na povredu poslovnika u kojemu
stoji da aktualni sat traje 60 minuta, ako se ne odluči
drugačije. Poslovnikom treba odrediti kako se određuje redoslijed
postavljanja pitanja. Utoliko sam upozorio na to na sjednici
Gradskog vijeća. Vijećniku koji želi govoriti o povredi
Poslovnika odmah treba dati riječ, a predsjednik je dužan dati
objašnjenje. Nisam dobio odgovor tumačim li ispravno Poslovnik.
Gospodin Svetić je tada odredio pauzu nakon koje si je vijećnik
Mamić dao za pravo komentirati moj istup kao kršenje Poslovnika
njegovim pogrešnim tumačenjem. Poslovnička dužnost predsjednika
Gradskog vijeća je bila da mi kaže jesam li u pravu, a ne
vijećnika Mamića. Nakon toga smo imali točku dnevnog reda na
kojoj sam govorio o problemu nezakonitosti u radu gradske uprave.
Spomenuo sam tad da nije čudo što se događaju nezakonitosti kada
vidimo da inženjer lovstva tumači poslovnik. Nakon toga je
vijećnik Mamić iznio laž da sam u svom profesionalnom radu za
ratni zločin prijavio više hrvatskih branitelja nego pripadnika
srpske paravojske. Preko toga nisam mogao prijeći, pa sam Etičkom
odboru prijavio da je vijećnik Mamić povrijedio Poslovnik.
Prijavi sam priložio potvrdu Policijske uprave karlovačke iz koje
je vidljivo da je u vrijeme kada sam radio na istraživanju ratnih
zločina prijavljena 21 osoba i da nijedna nije bila hrvatski
branitelj, nego su svi pripadnici Jugoslavenske narodne armije
ili srpskih paravojnih postrojbi. Nisam prijavio za ratni zločin
nijednog hrvatskog branitelja. Etički odbor se i osnovao po mojoj
prijavi, kao i Vijeće časti, a morali su biti osnovani ranije.
Ovo je prvi puta da je Etički odbor raspravljao. Donio je
nezakonitu odluku protiv koje sam podnio prigovor Vijeću časti
jer se ne navodi koje je činjenično stanje utvrđeno. Očekujem da
Vijeće časti odluči o mom prigovoru.
Etički odbor ima tri člana. Koliko članova ima Vijeće
časti?
– Pet – dva iz redova vladajućih, dva iz redova oporbe i
predsjednika, nestranačku ličnost.
Rekli ste Mamiću da je inženjer lovstva, a on Vama da ste
prijavili za ratni zločin više branitelja nego pripadnika srpske
paravojske. Zašto ne smatrate da je onda sad “izjednačen
rezultat”, odnosno da je Mamić nekorektan, a Vi niste?
– Iznio sam točan podatak. Gospodin Mamić ne razumije poslovnik,
sudeći po tome kako ga tumači. Poslovnik kaže da aktualni sat
traje jedan sat, ako se ne odluči drugačije. Po meni, ako se
prijavi više vijećnika za postavljanje pitanja, a ne stignu svi
postaviti pitanja u roku sata, predsjednik Gradskog vijeća treba
dati na glasanje mogućnost da se produlji trajanje aktualca, pa
da postave pitanja i oni koji nisu stigli, a vijećnik Mamić
tumači da se aktualni sat može produžiti jedino ako se promijeni
Poslovnik, što je nonsens.
Koliko dugo ste radili na poslovima istraživanja ratnih
zločina?
– Od 2010. do umirovljenja 2021. godine kao djelatnik Policijske
uprave karlovačke.
Jeste li se u mirovini odlučili politički
angažirati?
– Da. Kao policijski službenik se nisam niti smio baviti
politikom.
Što Vas je motiviralo za to da se politički
aktivirate?
– Nisam bio zadovoljan stanjem na Vučjaku, od stanja komunalne
infrastrukture pa nadalje. S prozora gledam Kozjaču i otkako
pamtim ta je šuma ista – tu su još iz austrougarskih vremena
rasli stoljetni hrastovi. Hrvatske šume su u jednom trenutku
odlučili očistiti cijelu padinu – ti su hrastovi posječeni i
odvezeni vjerojatno za preradu u Italiju. To me jako zasmetalo.
Time je narušena kvaliteta života. Jedno vrijeme sam radio u
policijskoj postaji Vojnić i tada sam surađivao s djelatnicima
tamošnje šumarije. Od inženjera šumarstva sam tada čuo podatak da
velika bukva zadržava u sebi oko dvije stotine litara vode, a
vjerojatno je tako i s hrastom. Ako posiječemo veće površine,
drveća neće zadržavati vodu, pa će ona otjecati prema Jamadolu.
Drugo, ako se posiječe šuma, ostaje golo tlo. Velebit je ostao
pust nakon što su Mlečani posjekli drveće, a tako će i ovdje doći
do erozije tla. Nije dobro da se tako velike površine sijeku u
jednom mahu i smatram da bi sječu trebalo raditi na manjim
površinama. To me potaknulo da se aktiviram politički, a posebno
u stranci Možemo jer se zalažu za zelene politike.
Jeste li se stigli baviti problemom sječe šuma?
– Na mom području više nije bilo veće sječe – navodno je bilo
prema Švarči. Ako bi se dogodila opet sječa većih površina,
pokušao bih to zaustaviti.
Opozicija često kritizira način na koji gospodin Svetić
vodi sjednice i tvrdi da nikad nije bilo manje demokracije u
Gradskom vijeću Karlovca, no predsjednik tog predstavničkog
tijela je izrazito simpatična osoba, pa kako sad netko toliko
simpatičan može biti takav nedemokrat? Što je Vaš argument u
prilog tezi da Gradsko vijeće Karlovca ne djeluje
demokratski?
– Od Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske sam
tražio intervenciju kojom bi se vijećnicima omogućilo
postavljanje pitanja za aktualnog sata. Gospodin Svetić mi je
rekao da su se dogovorili na Predsjedništvu Gradskog vijeća da će
prvo vladajući postavljati pitanja, nakon toga oporba, i tako
redom. Ako je to tako, tražio sam da se to odredi Poslovnikom. Ne
znam zašto bi predstavnici većine imali pravo prvi postavljati
pitanja. U Hrvatskome saboru se izvlače imena onih koji su se
prijavili za postavljanje pitanja za aktualnog prijepodneva i
tako se određuje redoslijed. Znao sam doći u 7 sati da se
prijavim za postavljanje pitanja, a neke kolege i ranije, pa opet
ne stignem postaviti pitanje i prvenstvo ima neki pripadnik
većine koji se prijavi u 8.45. Gospodin Svetić je prvi među
jednakima, vijećnik kao i mi, i jednako bi trebao tretirati
oporbene i vladajuće članove Gradskog vijeća. Po kojoj logici
predstavnici većine imaju pravo prvi postaviti pitanje?
Kao što ste i rekli, po nekom dogovoru.
– Takav dogovor ne postoji, kako me izvijestila kolegica iz
Predsjedništva. Poslovnikom treba urediti tijek i način
postavljanja pitanja. Slažem se da je predsjednik Gradskog vijeća
fina i korektna osoba, no privilegira vladajuće. Oporbene
vijećnike često prekida u govoru s obrazloženjem da se ne držimo
teme, a ne sjećam se da je jednom upozorio vijećnike HDZ-a. Kad
je vijećnik Mamić meni rekao da sam tumačenjem Poslovnika
prekršio taj dokument, gospodin Svetić je trebao reagirati i
prekinuti gospodina Mamića. Kad je predsjednica Etičkog odbora
Anđa Perak na zadnjoj sjednici Gradskog vijeća Karlovca rekla da
već tri godine čeka odgovor na pitanje tko je ubio njezina
supruga i njegove suborce, vijećnik Mamić je izjavio da su “rane
gospođe Perak trebali zaliječiti Ivica Furač i njemu slični”. Na
to gospodin Svetić nije reagirao. Vjerujem da se gospodin Mamić
trebao upoznati s ratnim pravima i s time je li moguće podnijeti
kaznenu prijavu za slučaj u kojemu su stradali vojnici 129.
brigade Hrvatske vojske u Draganiću. Nije ratni zločin kad vojnik
u borbi ubije vojnika. Naša vlast je 1992. godine odnijela Zakon
o oprostu od kaznenog progona za kaznena djela počinjena u
sukobima i ratu protiv Hrvatske i 1996. Zakon o općem oprostu.
Policija stoga nije za taj događaj mogla podnijeti kaznene
prijave, a gospođa Perak je rekla da očekuje od nekoga odgovor na
pitanje tko je ubio njezina supruga. Ona je proživjela tragediju
i možda ne zna zakone i konvencije, ali gospodin Mamić je satnik
Hrvatske vojske i vijećnik u Gradskom vijeću Karlovca i trebao bi
neke stvari znati, a ne mene optuživati za nešto što nisam
napravio jer jednostavno nisam mogao napraviti.
Jeste li zbog te prepirke imali neugodnosti u
društvu?
– Nisam reagirao na njegovu izjavu, nego sam korektno replicirao
i nisam poslije imao neugodnosti, ali nije u svakom slučaju
korektno da se tako nečime izlazi u javnost i da me se nastoji
omalovažiti i uvrijediti. Hrvatski sam branitelj i dragovoljac
Domovinskog rata, ali nikada to ne ističem. Za mene je to
poglavlje života završilo, isto kao i ono koje se odnosi na rad u
policiji. Nisam član niti jedne braniteljske udruge i ne želim
puno komentirati rat.
Hoćete li tužiti gospodina Mamića, odnosno možete li
uopće?
– Ne mogu jer ne podliježe progonu ono što vijećnik izjavi za
govornicom, a ne bih ga i inače tužio, no nije korektno da se
časnik Hrvatske vojske tako ponaša prema kolegi branitelju, ako
sam za njega kolega. Ne treba govoriti netočnosti o meni i mom
profesionalnom radu jer s time nije upoznat, kao niti sa
zakonodavstvom. Time se ne bi trebao baviti.
Koliko ste pokrenuli upravnih postupaka protiv Grada
Karlovca?
– Dvadesetak. Do sada ih je riješena trećina. Dobio sam četiri
presude po kojima su ukinute tri odluke Gradskog vijeća i jedna
gradonačelnika. To nisu sporovi, nego se odlučuje o mojim
zahtjevima za ocjenu zakonitosti nekog općeg akta ili odluke.
Dvije moje prijave su odbačene.
Dižete li tužbu čim uočite pogrešku u nekom dokumentu?
Jeste li cjepidlaka?
– Nisam. Čim dobijem materijale za sjednicu, pročitam ih i
proučim i pogledam jesu li usklađeni sa zakonima. U Narodnim
novinama se objavljuju presude Visokog upravnog suda i čitajući
to se stekne nekakvo iskustvo. Puno puta je odluka ili akt nekog
grada ili neke općine ukinut jer se u preambuli ili pravnom
temelju odluke ili akta navode samo odredbe statuta jedinice
lokalne samouprave, a Visoki upravni sud tumači da statuti ne
mogu biti pravni temelj za donošenje odluka. Gradsko vijeće
Karlovca donosi odluke samo na temelju Statuta Grada Karlovca.
Dakle, uočite tu nepravilnost pa reagirate. No, je li
bitno to ispraviti?
– Odluke i akti moraju biti usklađeni sa zakonima. Možda se to
nekome čini kao cjepidlačenje, ali po meni to nije tako. Vlast se
dijeli na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Zatražio sam ocjenu
zakonitosti jedne odluke gradonačelnika jer ju je trebalo
donijeti Gradsko vijeće – izvršna vlast se miješa u predstavničku
iliti zakonodavnu. Ne može gradonačelnik donositi odluke za koje
nije nadležan. To je bitno. Gradonačelnik Damir Mandić je rekao
da oni prvo polaze od zakonitosti. Ako je tako, u čemu je problem
– ako su donijeli krivu odluku ili je predložili Gradskom vijeću,
neka prihvate kada ih na to upozorim, odnosno provjere moje
tvrdnje, no redovito me se umjesto toga ignorira.
Unatoč nekim Vašim sudskim uspjesima, gradska uprava se
nije otvorila više za Vaše sugestije, ako sam Vas dobro
shvatio.
– Do sada nije. Kad sudu predam takav jedan zahtjev, sudac traži
očitovanje gradske uprave i kada ona dobije njegov dopis nastoje
brzinski izmijeniti odluke i akte da bi spriječili to da ih sud
ukine. Zadnje je takav slučaj bio s odlukom koja se tiče
nerazvrstanih cesta, no nisu bili dovoljno brzi i sud je donio
presudu koja im ne ide u prilog.
Izrazili ste neslaganje novim režimom javnog gradskog
prijevoza koji je aktualan od ove godine. Zašto?
– Odluka Gradskog vijeća o odobravanju postupka javne nabave
usluge komunalnog linijskog prijevoza putnika je bila ukinuta na
Visokom upravnom sudu, također na moj prijedlog. Autotransport je
nekidan donio nov vozni red iz kojega je razvidno koliko su
prorijeđeni polasci. Kod nas na Vučjaku je bio bolji javni
prijevoz 1980-ih nego danas. Sada ljeti na Vučjak autobus dolazi
dvaput dnevno, u 7 te u 12.40. Zamislite da morate nešto obaviti
u gradu, pa idete na autobus u 7 i morate čekati onaj u 12.40. To
predstavlja problem.
Kako je bilo prošle godine?
– Isto tako, s tom razlikom da je tada bio ugovor o koncesiji, a
sada je ugovor o pružanju javne usluge. Linija koja ide kroz
Vučjak je županijska, a taj dio grada je ostao sada bez gradske
linije.
Jeste li imali gradsku liniju na Vučjaku kada je ta
djelatnost bila predmet koncesije?
– Jesmo. Novim ugovorom o javnoj usluzi s Autotransportom za
Vučjak nema niti jedne gradske linije. Postoji samo županijska i
po njoj se prometuje dvaput dnevno.
No, cijena usluge je manja za putnike.
– To je točno. Ranije je bila 1,99 euro, a sada je euro. Samo u
jednom navratu je ovoga mjeseca Grad Karlovac isplatio
Autotransportu 153.000 eura subvencije. To je velik novac i za
taj novac usluga treba biti kvalitetnija.
Koji bi još bili problemi Vučjaka, koji inače djeluje
idilično?
– U studenom prošle godine sam dostavio gradonačelniku dopis
s popisanim komunalnim problemima na području Mjesnog odbora
Zagrad – Kalvarija – Vučjak. Dobio sam odgovor koji me nije
zadovoljio. Neke naše ulice su širine 2,30 metara. Zamislite kako
se odvija dvosmjerni motorni promet u tim okolnostima, a ta
nerazvrstana cesta nije asfaltirana od početka rata. Na području
moga mjesnog odbora nije uređeno niti jedno autobusno stajalište
– školska djeca skaču u grabu kada izlaze iz autobusa. Za jače
kiše kolnik u mojoj ulici poplavi oborinska voda i tom se cestom
ne može proći bez čizama. Riješili su jedan potporni zid bez
branika. Imamo malo igralište na Kalvariji napravljeno na navozu
i sada se to počelo slijegati, jedan ugao igrališta se odlomio i
prijeti da će se odvojiti u šumu prema Tićarnici. Imamo jako puno
komunalnih problema. I ovih sam dana prijavio da nam je pitka
voda žuta. Imamo star vodovod.
POGLEDAJTE VIDEO