Pretjerana centralizacija službi, ukidanje funkcija i ovlasti na lokalnoj razini, samo će još više otežati kvalitetu života na ruralnim područjima i poticati iseljavanje, smatra gradonačelnik Ogulina.
-Reforma lokalne samouprave mora ići u smjeru funkcionalne i
fiskalne decentralizacije i upravljanja, prije svega usmjerena na
ostanak općina, osim onih koje ne mogu same sebe financirati, te
prema ukidanju županija i stvaranja maksimalno pet regija, u
kojima bi gradonačelnici i načelnici bili članovi regionalnih
skupština, kazao je za KAportal gradonačelnik Grada Ogulina,
Dalibor Domitrović komentirajući Vladinu reformsku inicijativu.
Već dugi niz godina bombardirani smo pričama o decentralizaciji
države i razvoju ruralnih područja, poticanju povratka
stanovništva na selo i u manje gradove, a gradonačelnik
Domitrović upravo ističe kako se događa suprotno, to jest kako se
funkcije i ovlasti na ruralnim područjima ukidaju, ovlasti se
prenose na više instance, institucije se sele prema centrima
političke moći.
-I u gradu Ogulinu dogodilo se da je ostao bez stalne sudske
službe, bez ureda HZMO, Ureda za udruge, Prekršajnog suda, Ureda
državne uprave, nekih ustrojstvenih jedinica inspektorata i
sličnih službi. Sve to otežava i ruši kvalitetu života naših
građana na ruralnim područjima i potiče ih na iseljavanje jer za
bilo kakvu potvrdu moraju odlaziti do Karlovca ili do Zagreba.
Upravo zbog toga, najavljeno ukidanje i pripajanje općina,
gradonačelnik Domitrović ne smatra dobrim niti svrsishodnim za
općine ni gradove, jer načelnici i njihovi sugrađani
najbolje poznaju problematiku svojih krajeva i najkvalitetnije
mogu organizirati život i funkcioniranje u njima.
-Takve primjere imamo u općinama s bivšeg područja grada Ogulina
– Tounj, Plaški i Saborsko, koje provode brojne projekte
financirane iz Europske unije. Ovim potezom došlo bi do nove
centralizacije vlasti, a ujedno bi se smanjila apsorpcija EU
sredstava, kojih bi prema najavama u idućoj financijskoj
perspektivi trebalo biti puno više nego u sadašnjoj. Naravno da
bi gradonačelnici većih gradova teško brinuli o malim i fizički
udaljenim ruralnim sredinama i one bi postajale sve zapuštenije i
povećalo bi se raseljavanje. Dokazano je da su manje jedinice
fleksibilnije, brže i organiziranije od velikih. Ovaj potez vlade
ide isključivo u smjeru centralizacije vlasti i moći, a time i u
uvođenje monopola i centralističkog modela upravljanja.
Nelogičnost u sadašnjem ustroj Domitrović vidi i u položaju
Županija, za koje smatra da su samo “protočni bojleri” koje
generiraju velike troškove sa svojom administracijom, te su
potpuno bespotrebne.
-Sjedišta županija kao i njihova administracija smješteni su u
najvećim gradovima i naravno da ako gledamo primjer naše županije
netko iz Karlovca ne može dovoljno dobro poznavati probleme kao
netko tko živi u Lasinji, Cetingradu, Saborskom ili bilo kojem
drugom dijelu županije.
Prema tome, buduća reorganizacija lokalne samouprave, prema
mišljenju gradonačelnika Domitrovića, trebala bi se fokusirati na
uspostavu većih regionalnih i manjih lokalnih ustrojstvenih
jedinica, kao u slučaju Švicarske, Austrije, Francuske,
Španjolske, što bi otvorilo mogućnosti decentralizacije te
kvalitetnijeg i učinkovitijeg upravljanja. S druge strane,
Domitrović naglašava kako uštede svakako treba tražiti u
smanjenju broja predstavnika u predstavničkim tijelima, smanjenju
broja dužnosnika, raznih odbora i komisija ali to u stvarnosti
nije ušteda za državni već za lokalne proračune.